Госдума РФ
Принятие внесенного в Госдуму на прошлой неделе законопроекта, обязывающего владельцев крупных иностранных интернет-ресурсов открывать официальные представительства в РФ, грозит серьезными проблемами интернет-энциклопедии «Википедия», если в документ не будут внесены поправки. С таким мнением выступил исполнительный директор НП «Викимедиа РУ» (занимается развитием Wiki-проектов в России) Станислав Козловский на заседании думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. По итогам заседания комитет рекомендовал принять документ в первом чтении.
Напомним, законопроект предусматривает, что владельцы информационных ресурсов, суточная аудитория у которых составляет более 500 тыс. российских пользователей, для работы в Российской Федерации должны будут создать филиалы, открыть представительства или учредить российские юридические лица, которые должны в полном объеме представлять интересы головных компаний и являться основным каналом взаимодействия российских регуляторов с ними на территории России. Такие же обязанности предлагается распространить и на провайдеров хостинга, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в интернете.
Отказ открыть представительство будет грозить компаниям различными санкциями, включая запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе, на проведение платежей в его адрес, запрет на поисковую выдачу, сбор и трансграничную передачу персональных данных россиян. Кроме того, пользователей будут информировать о нарушении компаниями законодательства РФ. Наконец, нарушителям будет грозить частичная или полная блокировка сайта.
Ранее глава комитета по информационной политике Александр Хинштейн, заявил, что в предварительный список ресурсов, в отношении которых будет действовать закон в случае принятия, вошли 20 компаний, включая Facebook, Instagram, TikTok, Twitter, WhatsApp, Telegram, Aliexpress, Gmail, IKEA и «Википедию». Представители компаний из списка были приглашены на заседание комитета, но пришли только представители Aliexpress, Wikipedia и iHerb.
«Присутствовавшие организации — AliExpress, iHerb, Huawei, МедиаСоюз — поддержали законопроект. РАЭК высказал ряд замечаний, но в целом и он поддержал. Я же в своем выступлении объяснил, что помимо корпораций существуют еще некоммерческие организации, в их числе — «Викимедиа» (энциклопедия «Википедия» и другие проекты «Викимедиа»). Организации «Викимедиа» есть во многих странах, включая Россию, но они не имеют юридических полномочий представлять «Википедию» в судах. Дело в том, что такие организации являются некоммерческими и существуют за счёт средств, собранных в стране», — рассказал Козловский «Роскомсвободе».
По его словам, на создание юридической службы в России для представления в судах потребуется много денег, которых у «Викимедиа» нет. Если же такое представительство будет создано, то финансироваться оно будет из-за рубежа, что даст властям РФ основание признать организацию иностранным агентом.
«Сейчас «Викимедиа РУ» никаких денег из-за рубежа не получает. Если же закон проигнорировать, то это приведет к блокировке «Википедии» в России. Про «Википедию» законодатели не подумали, но вот сейчас пообещали обратить внимание, сделать так, чтобы закон не затронул всемирную энциклопедию», — добавил Козловский. При этом он усомнился в том, что законодатели прислушаются к его замечаниям, хотя депутаты и дали понять, что не хотят блокировать «Википедию» в России.
В январе этого года «Википедии» исполнилось 20 лет. На тот момент в энциклопедии насчитывалось свыше 55 млн статей на более чем 300 языках, а ежемесячно правки в статьи вносили свыше 280 тыс. человек по всему миру. На русскоязычный раздел интернет-энциклопедии приходилось около 1,7 млн статей. При этом во время пандемии коронавируса в интернет-энциклопедии рекордно вырос ежедневный трафик. Также увеличилось и сообщество медицинских работников, которые предоставляли на платформе знания о COVID-19.
